近两年来，跨境电商非常热门的一个话题就是VAT（value-added sales tax指增值税），跨境电商卖家需要分别向不同目标市场国缴纳VAT税。如亚马逊卖家开欧洲店，没有注册VAT则随时面临账号被冻结的风险；而注册VAT，亚马逊欧洲站有5个国家，就得分别注册这五个国家的VAT。加之，各国的VAT政策不同，卖家需要花更多精力、时间、金钱来应对不同国家VAT政策。这是要玩死卖家的节奏。

近期，上VAT头条的则是欧洲。去年年底，欧盟委员会公布了针对跨境电商商品贸易的VAT规范化的新法案，推出了四大举措，来改善内部针对电商缴纳VAT的效率和环境。22欧元的免税额最终确定将被取消，原文给出的执行时间表是2021年；同时，新方案将VAT缴纳方式大大简化，明确了跨境电商卖家将来只需要在一个欧盟内部国家来注册VAT和进行税务申报，这一举措预计将使卖家的税务合规成本降低95%。

本月，欧盟议会通过了该电商新法案。

以下为新法案的四个措施：

第一、设立新的网上实物交易和服务交易的VAT缴纳新规。

在过去，跨境电商卖家需分别向欧盟内不同目标市场国缴纳VAT税。该VAT缴纳方式导致商家在每个国家每年花费大概8000欧的纳税成本。现在欧盟委员会提议要把该VAT缴纳方式简化，跨境卖家将按季度统一向欧盟结算VAT税。目前，该纳税系统已经运用于手机应用上跨境服务交易，并在2015年成功收取30亿欧的跨境网上服务VAT。

第二、简化小商户和创业企业VAT缴纳规则。

欧盟将设立两个贸易额来界定小型企业以及中小企业，以简化其VAT缴纳流程：1.对于每年低于1000欧跨境贸易额的商家，其可以直接在自己国家申报缴纳VAT。该法案将惠及欧盟内超过97%的43万家小型跨境贸易商户。2.针对年跨境贸易额低于10万欧的中小型企业，其VAT缴纳方式也将简化为仅根据其目标用户群体来进行地区缴纳。

上述两个VAT缴纳规则最早将于2018年前在网上服务交易领域实现以及在2021年前在网上商品交易领域实现。

第三、新措施解决跨境贸易VAT诈骗行为。

在过去，欧盟外的跨境电商卖家销往欧盟内产品，只要货值低于22欧元，均能免缴VAT税款。该规则导致一些跨境卖家有意低报商品的价值，以免除增值税。现在每年有大概1.5亿个进入欧盟内的包裹都是免税的。因此，欧盟将取消22欧跨境贸易免税额度以整治VAT诈骗。

第四、电子书跟书籍产品或采取统一VAT征税规则。

目前电子书跟普通书籍的跨境交易VAT纳税规则是不一样的。对于普通书籍的跨境交易，欧盟会给予降税甚至免税，但电子书却仍需正常纳税。未来，一旦欧盟国家均同意新法案后，电子书将与普通书籍采取相同的跨境贸易税规则。

新法案指出，所有电商网站都应该给欧盟内任何区域和国家的居民都提供相同的商品购买服务。值得注意的是，该法案在两年内将会推广到如在线音乐和在线阅读等文化领域。

该法案解决了欧盟各国消费者在欧盟内不同国家电商进行购物的封闭限制问题，促进欧盟电子市场的一体化。比如法国的用户可以在任何其他欧盟国家的电商进行购物，而不需要支付任何额外费用，也不会遭到拒绝。

然而，值得注意得是，该法案并未明确欧盟内跨国进行电商购物时，电商网站必须完成交付。因此，对于如服装、电器等实物商品跨境电商购买仍存有很大得障碍，但对于酒店预订等跨国服务得购买是受这个条例约束的。

实际上，这并不是欧盟首次促进欧盟电子市场一体化的举措。在2016年12月5日，欧盟委员会（European Commission）公布针对跨境电商商品贸易的VAT（value-added sales tax指增值税）规范化的新法案。